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2010年工作表彰总结暨2011年工作部署动员大会上的讲话

2010年工作表彰总结暨2011年工作部署动员大会上的讲话

崔亚军

2011321日)

尊敬的赵局长、李科长、同志们:

大家好!2010-2011年供热工作圆满结束。今天,我们在这里隆重集会,一是表彰在2010年推进公司发展、保障供热工作中涌现出来的先进集体和先进个人,二是全面总结2010年工作,三是就2011年重点工作进行安排和部署。首先,让我们以热烈的掌声向受到表彰的先进集体和先进个人表示真诚的祝贺!

刚才,我与各部门负责人签订了《2011年目标责任书》,总工李向阳与各部门负责人签订了《2011年安全生产目标责任书》,会后望各部门认真抓好落实,做好今年的各项工作。下面,我就公司2010年度工作做一简要回顾,并对2011年工作讲几点意见。

一、2010年工作回顾

2010年至2011年度的供热工作已经结束,回顾过去的一年,公司在城管局的正确领导和支持下,全体干部职工共同努力下,深入贯彻落实科学发展观,认真开展创先争优活动,以“安全生产、加强管理、节能降耗、提升服务”为工作思路以“四创”、“三保”为抓手,围绕“城市管理年”活动,坚持以供热“十项标准”规范企业管理,切实保障供热平稳运行,不仅实现全年安全生产无事故的目标,而且在供热运行效率、收费比率、节能降耗和管理服务方面也迈上了新的台阶。

(一)生产运行效率创新高,展示了经营新局面

1、供热面积情况:2010年供热入网总面积为345万平方米,未供热面积47万平方米,实际供热总面积为298万平方米,其中,以热电厂为热源的东关热网实际供热面积215.8万平方米;供热联片区实际供热面积82.2万平方米。与上年相比,实际供热面积多增加了25万平方米。

2、收费情况:2010-2011年度采暖期应收热费5838.2万元,截止目前,实收热费5440万元,热费收缴率达93.1%,完成城管局下达93%的收费任务;同时已收缴陈欠费31.8万元,完成城管局下达的30万元陈欠费收缴任务。

3、财务收支情况:20101月至12主营业务收入6432万元,较上年同比增加1714万元;主营业务成本7452万元,较上年同比增加1947万元。全年累计亏损189万元,与上年亏损196万元相比减亏7万元

4、亏损原因分析:一是去年冬天红化三期供热站供热面积增加20万平方米,使供热成本费用急剧增加。同时,小区入住率低,热费收缴率低;二是供热管网使用年限已到,设施老化严重,2009年维修费用617万元,2010年维修费用855万元,检修、维修费用逐年增加;三是购买办公楼,装修2#换热站及红化三期收费大厅增加了费用;四是去年公司多方协调,努力推动价格调整,取得了市政府支持,并顺利召开了价格调整听证会,但在拿到供热价格调整文件的同时,接到省政府的通知,“全省供热价格不准调价”,原本调价可增加公司收入800多万元,而受此次政策性因素影响,导致供热价格未能调整,使公司亏损进一步加剧。

(二)供热准备充分到位,凸显了工作新成效

1、设备检修、维修工作提前完成

检修工作按照“关口前移、责任到人、保证质量、按时完成”的原则要求,抓早动快,于2月中旬开始至8结束,对供热运行设备进行了全面的维护和更换,共完成了263项检修任务。

2、供热储煤及物资储备工作到位

供热大宗物资材料采购及材料储备工作中,于10月中旬完成了供热常用材料的储备工作,并确保了10月底储煤5000吨。同时,为应对生产运行期间突发事件的发生,公司还对供热生产常用阀门、管材、管件等进行了采购储备,切实保障了冬季供热物资的稳定供应。

3、建立了安全供热保障体系

按照“谁主管,谁负责”的原则,逐级签订了《安全生产目标管理责任书》。供热期实行领导带班制,修订了应急预案,组建了24小时技术指导保障组,建立了三支抢修队,并配备了供热服务抢修车辆,健全了抢修设备。绘制了管网设施分布“谷歌图”,加强对超服役期管网设施的巡检力度,建立了“安全隐患库”,有效保障了发生隐患问题能及时解决。

4、加强培训,提升服务,保障供热运行稳定

公司采取形式多样的培训方式,完成了年初轮岗培训、“请进来”培训7次,选派16名职工赴杨凌职业技术学院“走出去”、开展技能比武培训、专项业务培训和岗前技术培训为主的“五培训”活动,通过本年度的培训,有效促进了业务工作的提升,加快了公司服务及管理水平的升级。切实提高了各岗位职工的操作技能与安全意识,确保了冬季供暖工作正常安全运行。

5、积极推进工程项目建设

2010年,南区集中供热项目在政府资金未到位的情况下,公司投资94.5万元又完成了测绘报告、递交了《关于延安市南区集中供热工程设计招标的申请》等前期准备工作。另外,从省上争取到资金300万元,还通过与省、市有关部门的积极协调,争取到市政府关于南区集中供热工程项目地方配套资金的承诺函。这一切准备工作的完成,为南区集中供热工程项目2011年启动建设奠定了坚实的基础。

按照省住房和城乡建设厅给市政府下达的“十一五”既有居民建筑分户计量改造任务要求,我公司在配套改造资金未到位的情况下,采取自行筹措资金,完成了对安居小区、石油公司家属院860户、13.1万平方米既有居民建筑分户计量改造任务。

(三)节能降耗多措并举,实现了精细管理创增收

1、开展修旧利废活动,实现节能降耗

公司严格控制检修施工成本和材料费用,增强职工成本意识和降耗意识,积极开展“修旧利废、节能降耗”活动,通过对废旧设施加以修理翻新,重新入库,及时补给所需,节省了原材料成本费用,共计节约资金25.6万元。

2、完善收费措施,加大收费力度,提高收费比率

收费管理全面实现微机化收费,采用“六步法”,有效提高了收费比率。通过法律手段追缴热费拖欠户40户,追回热费12万元;完善了用户管理系统,为245个单位用户办理了用热使用证,进一步规范了用户管理,并核实了红化三期11.5万平方米供热面积,确保了供热面积底子清、数字准针对供热面积中因存在空房面积不实等因素造成热费流失的问题,加大了稽查力度,查出面积性质变更355户,追回流失热费44.5万元。

3、完善目标管理经济核算制,科学管理降指标

通过进一步深化目标管理经济指标核算制,将各项指标量化核算到天、小时、平方米,每周下达到各生产运行部门,建立了有效的管控机制,在调动生产运行部门节能降耗积极性的同时,实现了效益与服务同步提升。

4实施技改节能措施,实现精细化管理

建立了以自动化控制、既有居住建筑实施分户计量改造、二级网平衡、分时控制、循环泵实施变频改造为主导的技改节能措施,供热能耗明显降低,有效解决了供热流量不均现象;通过对锅炉实施煤层分离燃烧技术和安装高层直联设备,实现节煤率达到5%10%节约用电5%,降低了经济指标消耗;绘制了生产运行温度曲线图,科学调节运行参数,合理分配热量,避免了热量浪费,实现了精细化管理。

(四)回访用户情真意切,彰显了服务新理念

公司以“进社区、访民意、解民忧”为主导思想,组织开展了“五访、五问”活动。通过入户发放《用户信息采集表》,深入用户家中检查用户室内取暖设施情况、采集供热用户基本信息、征求用户对供热工作的意见和建议,解决用户问题87件次,用户满意率达95.8%

采暖期服务热线共受理群众供热咨询、投诉742件次,对用户反映问题做到快速办理,限期解决,并通过电话回访用户处理情况,在赢得用户理解与肯定的同时,清凉山文物管委会上门为公司送来了锦旗与感谢信。

(五)党建活动成果丰硕,呈现出工作新高度

2010年,是公司党建工作成果丰硕的一年。公司通过开展各项主题活动,有效提升了服务质量和企业职工凝聚力和向心力,密切联系了广大人民群众,巩固了文明单位创建成果。

1、把创建“满意服务窗口”活动引向了深入

在创建“人民群众满意服务窗口”活动中,实现了“七句话”目标,在面对面三公开活动中,做到了由服务“窗口”负责人“三述”并承诺向班子分管副职延伸,在测评会上,公司服务质量、办事效率等方面测评满意率达90%以上。

2、反腐倡廉制度示范点建设成绩显著

作为市城管系统反腐倡廉制度建设示范点单位,共建立健全、创新反腐倡廉制度53项,其中,新出台的《节日廉政信息发送制度》和《领导干部离任交家底制度》,成功组织了反腐倡廉制度观摩活动展,在城管系统反腐倡廉制度示范点经验交流会上,得到了各级领导的充分肯定。

3、积极开展关爱职工与帮扶慰问工作

公司始终把“关心职工、心系用户”作为一项主要的工作内容。今年公司积极协调劳动部门使职工工资在原来的基础上上调了19%,人均上调370元;给职工统一配发了工装;给无房职工37人联系购买了经济适用房,解决了职工住房问题;新购买了公司办公楼;建立了“职工子女上大学帮扶基金”,每年对公司职工马琪儿子上学费用进行帮扶;另外,公司对81户特困户、五保户等实施了减免热费。

(六)存在的困难和突出问题

同志们,过去的一年公司取得了不错的成绩,同时,我们也要清醒地认识到还存在许多困难和问题。

12010年供热期我们遇到了前所未有的困难,经历了有史以来的四个“最”,给供热工作带来了严峻的挑战。一是温度最低,统计显示,2009年至2010年供热期气温低于-15的天气只有1天,而2010年至2011年供热期气温低于-15的天气长达16天;二是管网漏点最多,各生产区域因管网老化造成的跑、冒、滴、漏问题达63次;三是抢修次数最多,因管网老化泄漏造成较大抢修就达28次;四是投诉最多,供热期投诉电话多达671次。

2、供热管网超服役期,设备陈旧,造成运行效率低,增加了供热成本,供热设施安全稳定运行现状不容乐观。

3热源供需矛盾突出。随着市区建设框架的不断拉大,东关百米大道及南区越来越多的市民要求接入集中供热,由于热电厂供热负荷有限,南区、西北川区域未建设热源,造成供需矛盾日益突出。

尽管出现以上问题,我们仍坚持知难而进,真抓实干,克服了各种困难,保障了上一采暖期供热的稳定运行。大家应在看到成绩的同时,正视存在的问题,开拓思路,锐意进取,更好地推动公司发展。

2010年,我们完成了既定的各项目标任务,公司不仅由科级建制升级为县级建制,同时也取得了骄人成绩。2010年公司被市纪委授予“人民群众满意服务窗口”荣誉称号;被省总工会授予“工人先锋号”、“厂务公开五星级单位”;被市总工会授予“延安市十佳工会”、“先进女职工委员会”;被延安市计生局授予“计生工作先进单位”,并获得“城管系统目标责任综合考核第一名”。公司之所以能够取得如此骄人的成绩,都是全体干部职工一年来辛勤工作、拼搏奉献的结果。在此,我代表公司向大家表示衷心的感谢!个人成绩方面,被市政府授予“延安市劳动模范”荣誉称号,被市总工会评为重视支持工会工作的党政领导;副经理贾金玉被评为2010城管系统优秀共产党员;副经理罗玮(工会主席)被评选为延安市优秀工会工作者;财务科科长张延香和红化供热站刘淑宁同志被评为2010城管系统先进工作者;安全生产技术科吴艳萍同志被评为延安市工会积极分子。让我们再次以热烈的掌声对公司和个人取得的成绩表示热烈的祝贺!

二、2011年工作安排

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是我公司实现跨越式发展的关键一年,做好今年的各项工作至关重要。按照城管局工作会议精神,2011年我公司工作的总体思路是:以科学发展观为统领,稳步推进供热机制、体制改革,紧紧抓住城乡统筹发展历史机遇,以“安全生产、加强管理、节能降耗、提升服务”为指导,以“做美延安”为目标,全力搞好南区集中供热项目和大唐电厂管网配套工程建设,进一步提升职工队伍的综合素质,营造奋发进取的文化氛围,保证生产和职工队伍的双稳定,确保全面完成各项目标任务。

根据城管局目标责任书要求,今年我公司的重点目标任务加强管理,控制成本,提升效益,全年亏损不超过2010年;完善收费机制,加大收费力度,完成当年应收热费95%以上;加大陈欠热费的收取力度,完成20万元欠费回收任务;完善供热管网的日常巡查管护机制,加大巡检力度,确保管网运行正常;完成创建全国文明城市具体工作任务;积极申请资金,在资金落实的情况下,改造翟子沟三期小区内部供热管网系统,解决供热温度相对偏低的问题;完成省上下达的既有居民建筑分户计量改造任务;415日前制定出设施设备及管网检、维修计划,报局里审定备案后,9月底前完成检、维修任务,确保供热运行正常;认真做好2011年冬季采暖期储煤工作,10月底前储煤5000吨,确保供热不受影响;完成南区集中供热工程年度计划任务及工程融资工作;完成大唐热电厂管网配套工程年度计划;完成东关热网改造任务。

现就完成今年的工作目标任务我讲几点意见:

(一)认清形势,坚定信心,把握发展新机遇

同志们,前面已提到,今年是我公司实现跨越式发展的关键一年。之所以这样说,是因为南区集中供热项目今年已被市政府列为重点项目,这对我们公司来说是一件鼓舞人心的好事,是一次极为难得的发展机遇,我们要抢抓机遇,积极创造有利条件,强力推进项目建设。项目建设是经济发展的载体,是增加企业收入的重要途径。抓项目就是抓公司建设,可以解决设备、管网老化,热源不足的问题。所以要实现公司的跨越发展,关键就是要大抓项目、抓大项目,在项目带动上做文章。

随着南区集中供热项目的开工建设,以及大唐热电管网配套工程项目和东关热网改造任务的完成,加之既有居民建筑分户计量改造工作的不断扩大,未来公司供热能力会大幅提高,供热范围及规模会迅速扩张,供热面积将在现有345万平方米,经营收入6000多万的基础上,增长上千万平方米,经营收入上两亿元,公司发展将发生质的飞越。因此,我们一定要充分认识和高度重视项目建设工作在公司未来发展中的重要性,全力推进重大项目建设,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,“抓项目就是抓生产力”的思想,举全公司之力,谋项目、引项目、建项目,始终把项目建设作为推进公司实现跨越发展的重要载体而常抓不懈。

机会稍纵即逝,发展不容延误。今年公司一是到西洽会招商引资,加大南区供热工程融资力度,争取项目开工建设;二是成立项目建设领导小组,健全机构,落实责任,强化项目推进措施,促进项目建设顺利实施,努力完成年度计划投资任务。

(二)积极进取,真抓实干,推动各项工作上台阶

把握发展机遇,解决突出矛盾,提高服务质量,是当前公司发展的核心要求。统一思想、坚定信心,是做好各项工作的重要前提。为完成既定目标,结合公司实际,还要重点做好以下几方面工作:

1、抓学习,重培训,强本领

2011年的目标任务很艰巨,圆满完成好这些任务,关键靠我们的职工队伍,关键在于我们有没有责任心,关键在于我们有没有干好工作的本领。无论是责任心还是本领,都源于学习,都源于培养和教育。尤其是项目建设要学习管理,要学习技术,要把学习当作一件大事,列入议事日程,认真抓,抓出成效。要重点培训,大力提高职工的业务素质和技能。 

  今年公司将在三个层面重点开展学习培训。一是结合“做美延安”,用优秀的传统文化教育职工,讲道德、讲奉献、讲爱心,以此促进服务与管理上台阶。二是结合“创先争优”活动,针对不同层次、不同部门人员,开展班子、党员、中层、各岗位人员业务素质培训教育,掀起示范带动作用。三是将学习培训与项目建设工作实际相结合,强化技术培训,组织岗位练兵、技能大比武等活动,使学习培训切实起到作用,收到效果,推动各项工作的顺利开展。

2加强安全生产,落实责任,确保冬季供热运行正常

安全是发展的基础,面对各种问题和挑战,公司将进一步加快陈旧设备改造更新,夯实保障供热安全稳定的设备基础;目前,部分集中供热主管网和设备已经超服役期运行,管网及设备承受的压力也越来越大,检修中每一位职工都要树立安全至上的理念,全员抓安全,全员想安全。同时生产部门要完善相应的抢险预案,安委会要组织一到两次抢险预演,做好防汛、供热抢险物资的储备,全力以赴做好安全保障。

一是停暖后,认真做好管网及设备的检修和维护。生产各部门要结合实际情况,按照“提、讨、报”的办法,层层把关,层层落实责任,合理制定供热检修改造计划方案。在具体检修工作的实施中,遵照“按、查、验”开展检修工作,对供热设施、供热管网进行全面检修和维护保养,做到应修尽修。

二是加大管网、设备的巡查力度,结合创建全国文明城市活动和“做美延安”,完善管线检查管理制度,对城区供热老化地段实时监测,确保供热正常运行。同时,严格检修、工程项目监管和验收管理。定期开展安全检查,落实责任追究制度,保证安全防护措施到位,消除各种事故隐患,做到安全施工、文明施工。

三是建立健全安全生产防护措施、防爆专用工具、消防设施、防汛工具等配备齐全。修订完善各类安全应急预案,做好汛期安全防范工作,7月中旬组织防汛演练,8月组织一线人员进行大比武技术演练,提高职工应对突发事件的处理能力。

四是加大资金和新技术的投入力度,采用更换高质量阀门、变频泵、完善热网远程监控系统等办法,保障安全,提高供热质量。9月份生产各部门要完成一次网试水打压冷态循环,确保冬季无“跑、冒、滴、漏”现象;同时,完成自控系统调试,确保各项参数准确,传输畅通,确保冬季按时、保质、保量的为用户供暖。

3依照材料采购管理办法,开展采购工作,实现节能降耗

继续完善采购、领用、使用、回收等一系列的管理制度,坚持煤炭、设备等物资公开采购制度。采供部门要科学组织煤炭供应,制定采购方案,严把进煤关。在材料采购中,要严格按照货比三家“比质、比价、比服务”的原则进行采购,依照生产检修计划,按需对材料供方进行筛选评级。根据材料招标采购管理办法,进行公开采购。同时,要做好对有重复利用价值的材料、设备等实施修旧利废工作。

4进一步加强热费收缴,建立完善的收费管理体制

要进一步强化收费队伍的专业性,提高收费人员的素质。在今年的收费工作中,继续加大入户收费的力度,摸清和掌握热用户的情况,杜绝历年收费中存在的漏收现象。同时在收费工作中提高服务水平,用高质量的服务促进收费效果的提高。继续用法律武器,新闻媒体光来维护公司的利益,对欠费不交、偷热者进行法律制裁。

5、积极协调供热价格调整,缓解成本压力

积极争取热价、财税政策支持,缓解供热价格成本严重倒挂和供热经营严重亏损。热价、热费是公司经营的主要指标。供热能力是基础,供热价格是关键,热费回收事关公司经营成果与发展。面对当前严峻的经营形势,公司要更加重视供热价格和热费回收工作,积极争取热价支持政策,从根本上缓解经营压力。认真研究供热价格与成本比例关系,算好管网运行维护成本账,有理有据地争取价格,取得政府对调整热价的支持。

6、完善服务体系,提高服务水平

一是完善服务体系。今年各部门要进一步理顺各类传办程序及制度,完善热线服务、监督、传办机制,不断发挥服务热线的服务能力。广泛征询用户意见,深化服务。及时总结以往存在的问题,提前运做,化解矛盾。继续做好便民服务活动,使行风建设再上新台阶。二是加大宣传力度。充分发挥报纸、广播、电视和网络等新闻媒体宣传平台的作用,继续加强供热知识的宣传活动,拓宽供热企业与广大热用户沟通的渠道,搭建交流的平台,促进我市供热事业的健康、稳步、和谐发展。

7、深入开展精神文明建设和党风廉政建设工作,营造良好的企业氛围

我们要围绕“做美延安”这一主题,深入开展精神文明创建活动,要开展各种健康有益的文化娱乐活动,丰富干部职工业余文化生活。我们要把“创先争优”活动不断引向深入,我们既要传承以往的好经验、好做法,也要在形式上和方法上开拓创新,从用户最关心、最直接、最现实的利益出发,从用户关心的热点、难点问题入手,认真落实 “两心换两心”的行风要求,牢固树立“为民服务,便民服务”的宗旨,以诚信建设为重点,以“创佳评差”活动为载体,大力开展创建文明行业活动。同时,我们也要加大反腐倡廉教育,增强干部职工廉洁自律的自觉性。认真贯彻《廉政准则》,组织党员干部积极开展正反面典型教育,领导干部要带头严格要求,落实主管局提出“四个严格执行”要求。在“创建人民群众满意服务窗口”活动中,今年,我们要力争创建成省级满意窗口单位。

  同志们,公司进入了跨越发展的进程,形势催人奋进,机遇就在眼前。面对复杂而严峻的经营局面、繁重而艰巨的工作任务,我们要认真落实目标任务部署,继续发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风,团结拼搏、锐意进取,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,努力把公司的各项工作做得更好,为全面完成2011年责任考核目标,全面提升供热服务质量,为促进企业又好又快发展而努力奋斗。

谢谢大家!

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