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2009年工作表彰总结暨2010年工作部署动员大会上的讲话
 

崔亚军

2010319日)

同志们:

今天我们召开本次会议的主要任务是总结2009年工作,安排部署2010的工作。

刚才,贺书记宣读了表彰通报,并对先进科室、站所、安全生产先进集体、先进工作者、优秀党员和优秀管理者等进行了表彰。让我们用热烈的掌声向以上获奖的集体和个人表示衷心地祝贺!希望全体干部职工以先进集体和优秀分子为榜样,团结进取,勤奋工作,为供热事业的发展贡献自己的力量。

我刚才与各部门负责人签订了《2010年目标责任书》,会后望各部门认真抓好落实,做好今年的各项工作。下面我就公司2009年度工作做简要回顾,并对2010年工作讲几点意见。

一、2009年工作回顾

2009年至2010年度的供热工作已经结束,回顾过去的一年,公司在城管局的正确领导和关心支持下,在全体职工的共同努力下,以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“安全生产、加强管理、节能降耗、提升服务”为工作思路,以“三创”工作为载体(创建市级文明单位、创建人民群众满意服务窗口、创建工人先锋号),在实现全年安全生产无事故目标的基础上,获得了工程施工建设、安全稳定运行、优质文明服务等多项显著成果。2009年公司被延安市委、市政府评为市级文明单位、被市总工会评为延安市先进职工之家、被市纪委授予“人民群众满意服务窗口”,被延安市计生局授予计生工作先进单位,被延安市城区环保煤供应管理办公室评为大气污染治理先进单位和被环境监察支队评为脱硫除尘改造工作模范单位,并获得城管系统目标责任综合考核优秀奖。之所以我们能够取得如此骄人的成绩,都是全体干部职工的共同努力的结果,在此我代表公司向大家表示感谢。个人成绩方面,被评选为延安市“十大杰出青年”;工会主席罗玮被评选为延安市“巾帼建功”先进个人,被城管局评选为2009城管系统“优秀党员”和文艺宣传先进个人;生产科科长蔡小军和热网运行所周马保被城管局评选为2009城管系统先进工作者;生产科吴艳萍同志被评选为城管系统文艺宣传先进个人。让我们再次以热烈的掌声对公司和个人取得的成绩表示热烈的祝贺。

一、主要经营指标完成情况

2009年总入网面积343.9(包括新接管红化三期入网面积70㎡,),实际供热面积280.2,其中:供热东区供热面积223.8,增加30供热面积;供热联片区供热面积56.4㎡。

2009-2010年度采暖期应收热费6250万元,截至目前实收热费5895万元,热费收缴率可达到94.32%,同时已收缴欠费25万元。

财务收支情况:2009主营业务收入4718万元,主营业务成本5505万元,与上年同比增加1164万元。管理费279万元,全年亏损196万元,与上年亏损205万元相比减亏4.19%。

亏损主要原因:主要原因是供热管网严重老化,检修、维修费用逐年增多,较上年增加112万元,公司购置办公楼和修建了2号换热站等固定资产。加之供热价格不到位和新接管红化三期入住率低,检修维护成本高等政策性因素导致公司亏损严重。

二、供热准备充分,保障措施有效

(一)设备检修、维修工作按时完成

2009年公司投入300多万元资金对供热运行设备进行了维护和更换,共计475进行了检查和检修。检修工作自54日开始至823日结束。东关热网共计完成检修项目358项,三个供热区域锅炉完成检修127项。

(二)供热储煤及物资储备工作到位

在大宗物资材料采购中,力求做到节约成本、节能降耗。木柴、工业用盐、供热生产常用阀门、管材、化学原料于1015全部采购储备入库。燃煤于11月底已储备1万吨,切实做好了本采暖期燃煤等物资储备保障工作。同时,为应对生产运行期间突发事件的发生,公司对供热生产常用阀门、管材、管件、化学原料、工业用盐等进行了采购储备,并相应的建立了物资、设备台帐,保障供热物资供给稳定。

(三)以“三项”措施,建立供热保障体系

一是建立安全保障体系,狠抓安全防范工作。2009年,我们按照“预防为主、安全第一”的生产方针,采取多种措施,建立了安全保障体系,制定了《安全生产应急预案》、《生产事故应急预案》、四个供热站和热网运行应急抢险预案等,同时,定期组织安全教育和安全学习,举行了安全防火演练,收费期间安排了专车接送收费员,有效杜绝了人身、钱款的不安全隐患发生,保障了收费的人身安全。并开展“百日安全生产活动”,确保2009年供热工作顺利开展。

二是以“三万、三制、三队”为举措,保障供热运行稳定。2009年,针对部分用户长期不暖等问题,公司在2008“三万、三制”的基础上,组建“三队”来保障供热稳定运行,与“进社区、访民意、解民忧”活动相融合,切实提高了服务水平。解决了翟则沟三期、欣欣家园等不暖居民用户3000余户,单位用户30余家。公司还出资为农行家属楼等20多个单位小区进行管网改造解决不暖问题,切实帮助用户解决了各类供热中的急、难、愁事,使用户满意率达93%以上,赢得群众口碑

三是开展岗前技术培训,保障冬季供热运行稳定

为了解决供热期运行中出现技术人员和季节性临时工业务素质参差不齐等问题,公司对一线技术人员和季节性临时工进行人身安全与财产安全教育、并结合实际岗位操作流程进行培训。切实提高各岗位职工的操作技能与安全意识,帮助职工掌握技术知识,提高安全操作水平,从而为避免和减少安全事故、确保冬季供暖工作正常安全运行。

(四)工程项目建设进展顺利,增供扩能进一步增强

2009年公司共投资94.5万元完成了对南区集中供热工程项目的用地预审、项目立项等前期工作。完成了城管大厦地下室-6#、政协鱼种厂、检察院、帝豪大厦和紫玉东方小区共五座换热站的工程建设以及727.2米的配套管网铺设工程和对2#19#21#换热站设备更新工作;并对红化供热站和七里铺供热站锅炉进行了脱硫除尘改造。

三、精细管理 提升服务

(一)以“供热工作例会”为平台,集中解决供热问题以“三问”为抓手,督促落实例会要求

供热期间,公司继续召开供热工作例会,听取汇报,结合实际开展工作,发现问题及时制定解决措施,及时消除安全隐患,对推诿扯皮问题协调化解,提高了办事效率。供热期共召开例会18次,解决各类问题152件次。同时,公司“三问办”及时对例会落实的工作展开督促检查,确保各项要求落到实处。

(二)激励收费机制,加大回收力度

2009年收费工作继续实施激励机制,采取收费员分片承包,指标落实到人头然后根据任务完成情况奖罚对等。收费中对于用热不交费的“钉子用户”公司成立专门的追讨队伍,由领导班子包片,科室协助入户,并邀请延安电视台、嘉陵派出所给予协助,对“钉子用户”予以曝光,并通过法院起诉了5户拒交热费的钉子户,通过律师协调追回热费1.1万元。

同时,公司投入使用计算机联网收费系统,代替传统手工开票收费,进一步完善热用户的基础信息,实现了对热用户的档案信息、用热面积、性质以及金额等微机信息化管理。并在收费大厅和安居小区这两个收费点设置了银联刷卡POS机,实行收费电脑机打票、刷卡收费,实现了财务账务信息化管理,在提高收费工作效率的同时也为用户提供了方便快捷的缴费方式。

(三)科学分配热量,提高热能利用率

一是在面对运行能力负荷重,运行成本高的不利因素,公司和各运行部门积极创新供热模式,由粗放型转向集约型,在保证供热质量的前提下,投资39万元,对4个单位66193的用热面积采取分时、分区控制,科学分配热量,减少热量浪费,提高热能利用率。

二是充分发挥自动化控制效能,加强供热信息的收集、整理和分析,及时下达调控指令,及时查找问题原因,合理调控了供热流量,实现节能降耗。

三是与气象局联动,看天气实现精细化供热。供热东区根据天气预报及时向热电厂报送用热计划,合理分配热量。供热联片区按照室外环境气温的变化绘制锅炉运行曲线,按要求调节运行参数,避免了不必要的热量浪费。

(五)落实“三项措施”,提高运行管理水平

一是扩大目标管理经济指标核算责任制范围。09年公司进一步扩大目标管理经济指标核算责任范围,把供热东区热网热量、水、电指标纳入目标管理经济指标核算责任制范围内,实现节能降耗。

2009年度采暖期用煤24179.83吨,较2008年度采暖期14295.69吨,多用9884.14吨(期中市场沟供热站、七里铺供热站、红化供热站共用煤14820.83吨,较上年相比多用525.14吨)。

二是采用先进锅炉防腐阻垢水处理技术和流量平衡阀门。公司采用国家发展和改革委员会发布的《国家重点节能技术推广目录》中推广使用上海昱真水处理科技有限公司生产的锅炉防腐阻垢水处理技术,增加软水药剂,来实现防腐阻垢,并降低煤、电等损耗。同时,在各换热站安装流量平衡阀,实现了热量平衡供应。

三是调动全员力量,开展修旧利废活动。公司有计划地开展了供热设备检修维护和降耗挖潜工作。在认真完成检修任务的同时,严格控制检修施工成本和材料费用,并动员职工开展“修旧利废、节能降耗”活动,增强职工成本意识和降耗意识,通过对废旧设施加以修理翻新,重新入库,及时补给所需,节省了原材料成本费用,共计修旧利废阀门36台,配电柜、水箱、膨胀罐38台(件),除污器7台,保温管1622米,节约成本达25.6万元。

(六)突出“三个环节”,提高优质服务水平

一是高度重视制度建设,企业形象进一步好转。2009公司对规章制度6大项,214条进行了修订,推出 “供热十项标准”和涉及管网巡查、抢修服务效率、生产经济指标管理等为内容的“七项管理制度”以及供热事故应急抢修预案等运行管理规范。提高了办事效率,为公司科学发展提供了规范化操作平台,也为确保供热系统安全稳定运行提供的制度保障。

二是服务彰显人性化,操作实现标准化。公司围绕企业效能建设八项制度,编制了《服务标准手册》等服务系列丛书3套,制定了“服务五项规定”、“文明服务规范考核标准”等6项规范服务类制度,提高服务质量

针对收费、测温岗位分别制定“八个一”与“六个一”的操作规范标准。同时,为改变以往在供热初期开阀门供热过程中,出现开栓报单信息传送缓慢,影响用户及时供热的问题。实施信息传办流程软件,理顺了收费-开单-报单-回复开阀门程序,实现网络信息传办,规范了用热开阀程序,提高了服务效率。

三是信息科学化管理,提高服务水平。为加快供热信息化建设的步伐,把信息领域的一些科技成果应用到供热工作当中来,公司累计投资50多万元集中完善和完成以自动化控制系统、微机收费系统、远程抄表系统、财务财产管理系统、档案管理系统、公司网络系统为主的六大信息系统,提高供热管理与服务水平,进一步提升企业的经济效益和保障能力。

四、党建工作成果丰硕

2009年,是公司面对金融危机实现全面发展的关键之年,也是党建工作成果丰硕的一年。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻落实科学发展观和十七大精神,以“三创”为契机,以“三问” 为工作切入点,以“十项”标准为要求,强化内部管理,努力打造“学习型、创新型、规范型、廉洁型、节约型、服务型”的“六型企业”。抓好精神文明、行风建设、党风廉政建设等工作,从而带动了公司团、工、妇等机构卓有成效地开展工作。公司职工精神面貌发生了很大变化工作效率明显提高,纪律作风明显加强,使企业更具协作力和凝聚力。公司全年无一例计划外生育,无一例违反综治的事件发生。建立健全了信访制度,将问题化解在萌芽状态,解决在基层。

公司的发展与进步既是主管局的正确领导、大力支持的结果,也是公司广大干部职工辛勤工作、努力奋斗的结果。在此,我代表公司向广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、2010年工作安排

2010年,是我公司实现发展再上新台阶的关键一年,也将是我们面临较大经营压力、迎接严峻挑战的攻坚之年。这次会议主要传达主管局2010年目标任务及党风廉政建设工作会议精神,并结合公司实际制定出2010年工作思路和总体目标。

工作思路:全面落实这次会议的各项工作部署,坚定发展信心,抢抓发展机遇,是我们全面完成年度工作任务的重要保证。我们一定要在局党委的正确领导下,以科学发展观为统领,创新供热科学发展机制,稳步推进供热体制改革,提升服务水平以安全生产为基础、以强化管理为重点,以开展“城市管理年”活动为有效载体,紧紧围绕建设“宜居城市”的目标,不断提高设备综合能力,全力搞好项目建设,推进南区供热项目开工建设和大唐延安电厂建设工程的前期工作,进一步提升职工队伍的综合素质;营造出奋发进取、催人向上的文化氛围,保证生产和职工队伍的双稳定,确保全面完成各项目标任务。

总体目标:加强管理,控制成本,提升效益,全年亏损较2009年减亏2%;完善收费机制,加大收费力度,完成当年应收热费94%以上;加大陈欠热费的收取力度,完成30万元欠费回收任务;完成省住房建设厅分配的既有居民建筑的分户计量改造任务;415日前制定出设施设备及管网详细的检修、维修计划,9月底前完成检修、维修任务,确保冬季供热运行正常;做好2010-2011年度采暖期储煤工作,11月底前储煤5000吨;按照国家节能减排政策,强化环保措施,确保锅炉烟尘排放符合行业标准;强化热网工程工料费用的收取管理工作;完成创建全国文明城市具体工作任务。

一、认清形势,坚定信心,把握公司发展新机遇

同志们,过去的一年我们是取得了不错的成绩。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,成绩仅代表过去,过去的成绩不能替代今后的工作,更不意味着我们的工作中没有问题。希望大家在看到成绩的同时,要客观分析所存在的问题,带着问题,查找原因,制定措施,积极整改,使我们在2010年度不断完善自己,更好地推动公司的发展。

  (一)困难和突出问题

1、受政策制约,供热销售价格不到位造成企业连年亏损现状。公司积极的争取申请供热调价和政策补贴,应对物价上涨,企业亏损严重现状。

2、供热管网运行年限已到,设备陈旧老化,人员技术水平参差不齐,维修资金投入大。面对问题,公司将努力改造陈旧管网,降低成本,从大处着眼,小处着手,紧紧抓住能耗、材料、燃煤等重点环节,从节约一度电、一滴水、一斤煤做起,最大限度节支降耗。

3、供需矛盾日益突出,特别是东关百米大道、南区越来越多的市民要求接入集中供热,现有热源却日益紧张,造成供需矛盾日益突出。

4、随着运行设备的逐年老化,安全工作的难度将会增大,安全工作形势一年比一年严峻。

(二)有利条件和发展机遇。抢抓争资立项机遇,强力推进项目建设,深入贯彻落实局“项目建设年”活动,在公司项目建设“时间紧、任务重、资金少”的情况下,加大争资金、争投资、求发展的力度,切实加强项目争跑力度,下功夫争取南区集中供热项目开工建设,并完成年度计划投资。同时,配合大唐热电厂加快姚店至城区供热管网项目的前期工作。

二、积极进取,真抓实干,推动各项工作上台阶

机会稍纵即逝,发展不容延误。把握发展机遇,解决突出矛盾,提高服务质量,是当前公司发展的核心要求。统一思想、坚定信心,是做好各项工作的重要前提。

(一)努力践行科学发展观,以精细化管理搞节约

紧紧围绕局党委“学习型党组织”、“学习型机关”建设要求,以提高领导班子、干部职工整体素质为重点,促进领导干部作风进一步转变,推动公司工作整体上水平,为公司发展上台阶提供强大的精神动力和思想保证。认真分析公司在思想观念、工作思路、管理方式、发展规划、队伍素质等方面存在的突出问题,努力做到在深化思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、推进全面发展上有新成效。

  在管理方式上,继续推进目标经济管理指标核算责任制,提高工作效率。进一步扩大目标管理经济指标核算责任范围,把供热东区划分区域,实现管理、运行、服务和收费一体化目标管理经济指标核算责任制,改革创新工作机制、激励机制、分配机制等,推动内部管理创新在节能降耗上,不断探索和推进新的节能降耗措施。认真完成省建设厅下达的既有建筑分户计量改造任务,研究制定供热计量收费标准和配套管理办法,加快推进供热计量改革。加强成本管理,积极引进节能降耗新技术、新工艺,认真贯彻落实国家热电企业节能减排政策,完成市政府下达的年度减排任务。在收费方式上,继续推行收费目标责任制,完成95%的收费任务保工资,超出任务给予奖励,以此调动职工的积极性,激发职工的工作热情,提高收费率,完成局下达94%以上热费收缴任务。

(二)转变生产检修方式,加快检修工作进度

2010年检修工作,我们将突破以往停供检修模式带来的部分检修设施在供热期才能检验其是否正常的弊端,结合供热实际情况,抓早动快,早安排、抢进度,于221开始对泵、阀门等设备进行保养维护,同时,各换热站换热板进行清洗工作也逐步展开,截止目前已经完成了大部分的检修任务,并制定了详细的供热检修改造计划方案,安排落实检修任务,确保冬季安全平稳运行。

优化物资运作方式,提高材料调运储备能力

针对公司资金运作紧张等矛盾,2010年冬供热期原煤采购时段将在夏季开始采购,避开冬季因供需矛盾带来煤炭价格上涨因素,导致公司采购成本过高。从运行环节上降低采购成本,减少资金额外支出,努力实现节能降耗管理。同时,公司将采取职工自愿原则,进行集资购煤资金等方式来解决夏季公司资金周转紧张问题。继续坚持原材料阳光采购,严格检修材料的计划、审批制度,坚决把管理漏洞卡住,做到能修的不买,能改的不换,能用的不丢。实现节能降耗,较去年减亏2%的目标。

(四)坚持安全第一、稳定至上,促进公司健康发展

夯实安全基础。安全是发展的基础,面对各种问题和挑战,我们加快老旧设备治理改造,夯实供热安全稳定的设备基础;同时,深入落实安全生产责任制,加强执行力,营造公司内部安全生产的文化力,夯实安全生产的文化基础。进一步健全和完善各类危机抢险应急预案,扎实开展落实安全生产“落实年”活动。

(五)积极协调供热价格调整,缓解成本压力

积极争取热价、财税政策支持,缓解供热价格成本严重倒挂和供热经营严重亏损。热价、热费是公司经营的主要指标。供热能力基础,供热价格是关键,热费回收事关公司经营成果。面对当前严峻的经营形势,我们要更加重视供热价格和热费回收工作,积极争取热价等支持政策,从根本上缓解经营压力。认真研究供热价格与成本比例关系,算好管网运行维护成本账,有理有据地争取价格,取得政府对疏导热价的支持。在积极争取热价政策的同时,认真落实国家和政府的有关财税政策,实现减支增收。

(六)健全完善服务体系,提高服务水平

一是完善服务体系。今年各部门将进一步理顺各类传办程序及制度,完善热线服务、监督、传办机制,不断发挥服务热线的服务能力。广泛征询用户意见,深化服务。及时总结以往存在的问题,提前运做,化解矛盾。继续做好供热宣传和便民服务活动,使行风建设再上新台阶。二是加大宣传力度。充分发挥报纸、广播、电视和网络等新闻媒体宣传平台的作用,继续加强供热知识的宣传活动,拓宽供热企业与广大热用户沟通的渠道,搭建交流的平台,促进我市供热事业的健康、稳步、和谐发展。三是继续加强职工教育培训,提高业务技能。今年公司主要采取“走出去”的培训方式加强职工业务素质的培训,不断提高全体职工的业务素质、思想觉悟、道德水准、科学文化知识、操作技能和实际工作水平。

(七)深入开展党风廉政活动,加干部职工队伍作风建设

切实加强廉政建设,深入开展反腐败斗争。认真贯彻落实省市纪委全会、局纪工委会议精神,继续深化“筑、保、树”作风建设主题教育活动,着力推进反腐倡廉制度创新;强化行风建设,切实落实好廉政文化“五进五廉”创建活动,进一步完善并严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、谈话等制度。坚决贯彻国有企业领导人廉洁从业要求,自觉抵制各种不良思想侵蚀和不良风气影响,着力推进反腐倡廉制度建设。

按照主管局要求和公司实际,广泛开展群众性精神文明创建活动,确保广大干部职工始终以饱满的精神状态、良好的工作作风投身本职工作。加大宣传力度,深入推进政务、事务、厂务公开工作。深入开展“人民群众满意服务窗口”、“百名市民看城管、携手共建好家园”和“进社区、访民意、解民忧”活动,贯彻落实“全国文明城市”创建工作,促进公司行风建设工作。

同志们,新的一年,新的起点,面对复杂而严峻的经营形势、繁重而艰巨的工作任务,需要我们认真落实上级的工作部署、继续发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风,团结拼搏、锐意进取,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,积极主动地做好各项工作,努力把公司的各项工作做得更好,为全面完成2010年责任考核目标,促进企业又好有快发发展而努力奋斗。

谢谢大家!

 

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